Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

5 марта 1997 года 150-ОЗ


ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ


Принят

Амурским

областным Советом

народных депутатов

20 февраля 1997 года


(в ред. Законов Амурской области

от 29.08.1997 N 26-ОЗ, от 19.01.2005 N 417-ОЗ,

от 04.05.2006 N 174-ОЗ, от 31.05.2007 N 335-ОЗ,

от 12.10.2007 N 400-ОЗ (ред. 26.06.2009),

от 21.12.2009 N 283-ОЗ, от 03.06.2010 N 340-ОЗ)


Настоящий Закон является правовой базой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Амурской области. Он призван содействовать реализации конституционного права и свобод человека, физических и юридических лиц на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям мировой и национальной науки и культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Настоящий Закон обеспечивает реализацию Федеральных законов "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов", определяет основы библиотечной политики на территории области, устанавливает права и обязанности граждан и библиотечных учреждений, регулирует взаимоотношения между органами государственной власти, местного самоуправления и иными учредителями, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в библиотечном деле Амурской области. Регулирует экономические основы и гарантии развития библиотечного дела в Амурской области в соответствии с Основами законодательства о культуре, Федеральными законами "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов".

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

библиотечное дело - отрасль информационной, культурной и образовательной деятельности, представляющая совокупность действий органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, библиотечных и иных учреждений, граждан по созданию и развитию сети библиотек, формированию и обработке их фондов, организации библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, научному и методическому обеспечению развития библиотек, их информатизации, подготовке и переподготовке кадров библиотечных работников;

библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами всем гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

специализированная библиотека - библиотека, имеющая специализированный библиотечный фонд и предоставляющая его в пользование определенным категориям пользователей;

централизованная библиотечная система - добровольное объединение всех библиотек в структурно-целостное учреждение, функционирующее на основе общего фонда и штата сотрудников, организационного и технологического единства;

сеть библиотек - организованная по территориальному, видовому или иному признаку совокупность библиотек, находящихся в ведении государственных или муниципальных органов власти или общественных объединений и организаций;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ;

обязательный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие обязательной передаче производителями в библиотеки;

абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ;

библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

(абзац введен Законом Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


Статья 2. Утратила силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ.

Статья 3. Утратила силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

Статья 4. Основные виды библиотек

Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти области;

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

муниципальные библиотеки (межпоселенческие, городского округа, поселения), учрежденные органами местного самоуправления;

(в ред. Закона Амурской области от 04.05.2006 N 174-ОЗ)

библиотеки Российской академии наук и других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;

(в ред. Законов Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ, от 03.06.2010 N 340-ОЗ)

библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

библиотеки общественных объединений;

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

частные библиотеки;

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ.


ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА


Статья 5. Права граждан на библиотечное обслуживание и библиотечную деятельность

1. На территории области каждый гражданин независимо от пола, возраста, образования, социального происхождения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание.

2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:

созданием сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

4. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории области в соответствии с действующим законодательством.

5. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских советов, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

51 . Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 5 введена Законом Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

6. Граждане имеют право получать информацию о деятельности государственных и муниципальных библиотек по формированию и использованию библиотечных фондов.

7. Граждане, учреждения и организации имеют право обжаловать в судебном порядке неправомерные действия, решения органов власти по ликвидации или реорганизации библиотек, а также действия руководителей библиотек, ущемляющие права пользователей.


Статья 6. Права пользователей

1. Все пользователи имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления устанавливаются библиотеками в соответствии с их уставами и правилами пользования, а также законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния Российской Федерации и Амурской области.

3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

стать пользователями библиотеки по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

(в ред. Закона Амурской области от 03.06.2010 N 340-ОЗ)

бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выборе источников информации;

бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотекой;

получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу в установленном порядке;

пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.

(в ред. Закона Амурской области от 03.06.2010 N 340-ОЗ)

5. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющего его права.


Статья 7. Права особых групп пользователей

1. Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных и муниципальных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами и правилами пользования.

2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства в силу преклонного возраста и (или) физических недостатков, имеют право получать документы из общедоступных библиотек через заочные и внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

3. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

(в ред. Закона Амурской области от 03.06.2010 N 340-ОЗ)

4. Национальные меньшинства имеют право получать документы на родном языке через систему государственных библиотек.


Статья 8. Ответственность пользователей библиотек

1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотекой.

2. Пользователи, нарушившие эти правила и причинившие библиотеке ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотекой, а также несут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.


ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК


Статья 9. Статус библиотек

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Отказ от регистрации библиотеки или библиотечной системы как юридического лица по мотивам нецелесообразности не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

Наименования библиотек и других организаций в сфере библиотечного дела в предусмотренных законом случаях должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Библиотеки, являющиеся структурными подразделениями тех или иных предприятий или учреждений, могут получить статус юридического лица по решению учредителя.


Статья 10. Обязанности библиотек

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле" и настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования и действующим законодательством.

Не допускается государственная или другая цензура, ограничивающая право пользователей на свободный доступ к информации и библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, их читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие, соблюдать нейтралитет в отношении партий, общественных движений и религиозных конфессий.

3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.

(часть третья в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

4. Библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах краеведческие документы, несут ответственность за их своевременный учет, сохранность и отражение в сводном краеведческом каталоге.

5. Библиотеки имеют право и обязаны участвовать в выполнении государственных и местных программ библиотечного дела.

6. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.

7. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

8. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.

Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

(часть восьмая введена Законом Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


Статья 11. Права библиотек

Библиотеки имеют право:

самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;

утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователю услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения, системы и иные формы сообществ и входить в них на добровольной основе;

участвовать на конкурсной или иной основе в реализации государственных и местных программ развития библиотечного дела;

осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен. Вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству;

на приобретение документов, выпускаемых по федеральным и региональным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 03.06.2010 N 340-ОЗ;

устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками.

(абзац введен Законом Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


ГЛАВА IV. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ

(в ред. Закона Амурской области

от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


Статья 12. Комплектование библиотечных фондов

1. Комплектование библиотечных фондов осуществляется в соответствии с типами и видами библиотек, их целями и задачами.

2. Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов.

3. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:

на основе получения обязательных экземпляров в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

путем покупки документов за наличный и безналичный расчет;

в форме книгообмена;

на основе договорной деятельности с предприятиями и организациями;

путем безвозмездной передачи и дарения;

иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

4. Государственные, муниципальные библиотеки, а также библиотеки учебных заведений имеют преимущественное право на приобретение документов для библиотечных фондов.


Статья 13. Учет, хранение и отчуждение библиотечных фондов

1. Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. Продажа или иное отчуждение библиотечных фондов не может осуществляться без согласия учредителя.

3. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием Российской Федерации и Амурской области и могут объявляться книжными памятниками в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

Библиотечные фонды, отнесенные к книжным памятникам, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

4. В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к книжным памятникам, этот фонд может быть изъят и передан другой библиотеке решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране книжных памятников. Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве книжных памятников, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране книжных памятников с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

Часть пятая утратила силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ.


Статья 14. Утратила силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ.

Статья 15. Стандарты и нормы библиотечного дела

На территории области действуют государственные стандарты и нормы библиотечного дела для обязательного исполнения всеми библиотеками и предприятиями библиотечного дела независимо от форм собственности и порядка их учреждения.

Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере библиотечного дела, на основании предложений областной научной библиотеки, согласованных с другими библиотеками области, вправе издавать стандарты и нормы, действующие на территории области и не противоречащие государственным стандартам и нормам.

(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


Статья 16. Страховые фонды библиотек

В целях сохранности и долговременного использования библиотечных фондов создаются страховые фонды на некнижных носителях информации.

Переносу на некнижные носители информации в обязательном порядке подлежат:

местные периодические издания со дня их основания;

ценные и редкие издания, относящиеся к книжным памятникам.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

Координация деятельности библиотек по созданию страховых фондов осуществляется областной научной библиотекой.

Создание страховых фондов осуществляется на средства, выделяемые из областного бюджетов.

(в ред. Закона Амурской области от 29.08.1997 N 26-ОЗ)


ГЛАВА V. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

(в ред. Закона Амурской области

от 19.01.2005 N 417-ОЗ)


Статья 17. Полномочия областного Совета народных депутатов

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

Законодательное Собрание Амурской области:

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

1. Принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие библиотечную деятельность в области.

2. Утверждает областной бюджет в части средств, направляемых на содержание библиотек.

3. Утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

4. Утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.


Статья 18. Полномочия Правительства области

(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

Правительство области:

(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)

1. Организует библиотечное обслуживание населения областными библиотеками.

(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 04.05.2006 N 174-ОЗ)

2. Осуществляет финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов областных библиотек.

3. Реализует права граждан на библиотечное обслуживание.


Статья 19. Полномочия исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере библиотечного дела

(в ред. Законов Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ.

Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере библиотечного дела:

(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)

контролирует исполнение законодательства Российской Федерации, настоящего Закона и других нормативных, правовых актов органов государственной власти области, государственных стандартов и норм библиотечной деятельности, бюджетов и финансовой дисциплины в государственных библиотеках области;

утверждает стандарты и нормы в области библиотечного дела на территории области, не противоречащие государственным стандартам и нормам;

содействует организации и финансированию научно-исследовательской деятельности, методического обеспечения в области библиотечного дела;

контролирует исполнение федеральных и региональных программ развития библиотечного дела на территории области;

обеспечивает совместно с федеральными органами власти регистрацию и контроль за соблюдением режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к книжным памятникам, а также к культурному достоянию области;

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

определяет государственный заказ на подготовку и переподготовку библиотечных кадров области;

создает материально-технические условия для эффективной деятельности библиотек и других библиотечных учреждений;

осуществляет государственный протекционизм в библиотечном обслуживании социально и экономически незащищенных групп и слоев населения (дети, юношество, инвалиды, пенсионеры, жители села, районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий);

разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных актов по вопросам библиотечного дела.

(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ)


Статья 20. Полномочия органов местного самоуправления

(в ред. Закона Амурской области от 04.05.2006 N 174-ОЗ)

1. Органы местного самоуправления обеспечивают:

финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;

реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

2. К полномочиям органов местного самоуправления поселения относятся организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

(часть вторая в ред. Закона Амурской области от 31.05.2007 N 335-ОЗ)

3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относятся организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

(часть третья в ред. Закона Амурской области от 31.05.2007 N 335-ОЗ)

4. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа относятся организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

(часть четвертая в ред. Закона Амурской области от 31.05.2007 N 335-ОЗ)


ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК


Статья 21. Центральные библиотеки

1. Центральной государственной библиотекой области универсального характера является Амурская областная научная библиотека.

2. Функции центральных библиотек по обслуживанию отдельных групп пользователей выполняют:

областная детская библиотека;

областная библиотека для слепых;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ;

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.

(абзац введен Законом Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

3. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и представлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.

(часть третья в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

4. Функции центральных библиотек обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.


Статья 22. Областные библиотеки Амурской области

1. Областная научная библиотека - центральная государственная библиотека области:

является главным книгохранилищем области с правом получения бесплатного обязательного экземпляра документов, производимых в области и по заказам производителей за ее пределами;

является библиотекой - депозитарием краеведческой литературы и местных изданий;

является региональным научно-исследовательским, методическим, информационным и культурным центром в области библиотечного дела;

формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов;

организует взаимоиспользование библиотечных фондов на территории области, создает автоматизированную базу данных и координирует действия библиотек области;

наделена полномочиями по разработке совместно с другими областными библиотеками программ развития библиотечного дела в области, стандартов и норм, созданию иных документов, регулирующих библиотечную деятельность.

2. Областная детская библиотека - центральная государственная библиотека области:

формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание детской, юношеской, педагогической и психологической литературы по проблемам чтения, некнижных носителей информации в помощь развития детей и юношества, их обучению и воспитанию;

организует взаимоиспользование фондов документов для детей и юношества в области;

является исследовательским и информационным центром по детскому и юношескому чтению и деятельности библиотек, обслуживающих детей и юношество;

оказывает методическую помощь всем библиотекам области, работающим с детьми и юношеством, а также всем юридическим и физическим лицам, занимающимся проблемами детского и юношеского чтения и детской литературы;

участвует в разработке региональных программ развития библиотечного дела и его автоматизации.

3. Областная библиотека для слепых:

собирает, хранит, предоставляет в пользование наиболее полное на территории области собрание документов для инвалидов по зрению;

является методическим центром по работе библиотек с инвалидами по зрению.

4. Запрещается ликвидация, перепрофилирование и изменение основных функций центральных библиотек, гарантируется целостность и неотчуждаемость их фондов.

Занимаемые библиотеками земельные участки, здания и сооружения являются областной собственностью и не подлежат отчуждению.


Статья 23. Координация и кооперация библиотек

1. Для наиболее полного удовлетворения потребностей пользователей в информации, рационального использования фондов государственные и муниципальные библиотеки организуют свою деятельность на основе координации и кооперации библиотечного обслуживания.

2. Исполнительный орган государственной власти области и органы местного самоуправления финансируют деятельность государственных и муниципальных библиотек по созданию условий для взаимодействия их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, депозитариев, автоматизированных баз данных и т.д.).

3. Координация и кооперация деятельности проводится на основе договоров.


Статья 24. Взаимодействие библиотек с информационными службами, органами научно-технической информации и архивами

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов области библиотеки всех видов взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, предприятиями, учреждениями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными и областными программами, а также договорами, заключенными между ними.


ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ

БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 25. Порядок создания библиотек

1. На территории области создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области и настоящим Законом.

2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Библиотеки, не обладающие статусом юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию.

3. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры. По решению учредителя имущество может быть передано библиотеке в оперативное управление или в полное хозяйственное ведение, или в собственность. В библиотеках, находящихся на бюджетном финансировании, библиотечный фонд может находиться только в оперативном управлении.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

4. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по финансированию, обеспечивает ресурсы, необходимые для осуществления ее уставной деятельности. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники постоянного финансирования, основные задачи деятельности, условия доступности, порядок имущественных взаимоотношений библиотеки и учредителя, порядок управления библиотекой.

5. Имущественные и финансовые взаимоотношения учредителя и библиотеки регулируются действующим законодательством, настоящим Законом и учредительными документами.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)


Статья 26. Реорганизация и ликвидация библиотек

1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.

3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя, так и при согласии всех сторон.

4. Запрещается разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.

5. Неправомерное решение о ликвидации или реорганизации государственных или муниципальных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями, попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.


Статья 27. Имущество библиотеки, финансовое обеспечение

1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

2. Утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

3. Утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

4. Получение дополнительных (внебюджетных) средств за счет разрешенной хозяйственной деятельности, фондов развития библиотек, а также за счет спонсорских и иных средств не уменьшает бюджетное финансирование библиотек.

5. Утратил силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

6. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для библиотек, находящихся в ведении области, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является расходным обязательством области, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

(п. 6 введен Законом Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)


Статья 28. Налоговые и иные льготы в сфере библиотечного дела

(в ред. Закона Амурской области от 29.08.1997 N 26-ОЗ)

Налоговые и иные льготы в сфере библиотечного дела устанавливаются федеральным и областным законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления.


Статья 29. Утратила силу. - Закон Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ.

Статья 30. Фонды развития библиотек

1. В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных организаций, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других мероприятий.

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

2. Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.


ГЛАВА VIII. ПРАВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКОВ

БИБЛИОТЕК АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 31. Права библиотечных работников

1. Права и обязанности работников библиотек регулируются трудовым договором в соответствии с трудовым законодательством, настоящим Законом, уставами библиотек и коллективным договором.

(в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)

2. В целях защиты профессиональных и социальных прав и интересов, содействия развитию библиотечного дела работники библиотек имеют право созывать библиотечные съезды, объединяться в профессиональные и общественные организации.

3. Работники библиотек независимо от формы собственности и порядка их учреждения пользуются равными правами в сфере трудовых отношений, социального страхования и обеспечения.

4. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 4 введен Законом Амурской области от 29.08.1997 N 26-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


Статья 32. Система оплаты труда работников государственных библиотек

(в ред. Закона Амурской области от 19.01.2005 N 417-ОЗ)

Система оплаты труда работников и специалистов государственных библиотек устанавливается в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами области.


ГЛАВА IX. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

(в ред. Закона Амурской области

от 21.12.2009 N 283-ОЗ)


Статья 33. Утратила силу. - Закон Амурской области от 21.12.2009 N 283-ОЗ.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


И.О. Главы Администрации

Амурской области

А.И.ТЕРЕЩЕНКО

г. Благовещенск

5 марта 1997 года

N 150-ОЗ